استعلام :
شخصی قبل از تصویب اصلاح ماده 101 قانون شهرداری ها ملک خود را به صورت عادی و از طریق قولنامه به چند قطعه تقسیم می نماید مالک بعد از اصلاح ماده 101 قانون شهرداریها به جهت رسمی نمودن عمل خود به اداره ثبت محل مراجعه نموده و اداره ثبت بر اساس مفاد ماده 101 قانون شهرداریها نامبرده را به شهرداری معرفی می نماید خواهشمند است بر اساس فروض زیر نظریه ارشادی خود را مبذول فرمائید:
الف- مالک بدون در نظر گرفتن حد نصاب تفکیک و بدون کسر معابر بر اساس طرح تفضیلی زمان تقسیم ملک را تقسیم نموده است
ب- مالک با در نظر گرفتن حد نصاب تفکیک و پس از کسر معابر بر اساس طرح تفضیلی زمان تقسیم ملک را تقسیم نموده است
ج- مالک با در نظر گرفتن حد نصاب تفکیک و پس از کسر معابر مد نظر خود که کمتر از معابر پیش بینی شده در طرح تفضیلی است ملک را تقسیم نموده است
با توجه به فروض فوق آیا با عنایت به اینکه عمل تقسیم قبل از اصلاح ماده 101 قانون شهرداریها بوده شهرداری می¬بایست بر اساس مفاد ماده 101 قدیم شهرداریها حق تفکیک خود را معابر ناشی از تفکیک از مالک دریافت دارد و یا اینکه می تواند به علت تفکیک بعد از اصلاح ماده 101 قانون شهرداریها بوده بر اساس مفاد ماده 101 اصلاحی حقوق تفکیکی خود را به میزان 43/75 درصد ارزش ملک از مالک دریافت دارد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
ملاک اعمال ماده 101 قانون شهرداری مصوب 11/4/1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی یا اعمال قانون اصلاح ماده 101 قانون شهرداری مصوب 28/1/1390، تاریخ اعلام مراتب تقاضای تفکیک به شهرداری مربوطه است. بنابراین، در قضیه ما نحن فیه با فرض اینکه سند تفکیکی رسمی صادر نشده باشد، چون مالک، بدون طی مراحل قانونی در زمان حاکمیت ماده 101 قانون شهرداری مصوب 11/4/1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، به صورت غیر قانونی مبادرت به تفکیک اراضی خود نموده است و این نوع تفکیک، فاقد ارزش و اعتبار قانونی بوده است بنابراین در چنین وضعیتی مفاد قانون اصلاح ماده 101 قانون شهرداری مصوب 28/1/90 حاکم بر موضوع می باشد.