استعلام :
با عنایت به بخشنامه شماره 38/41/14600 مورخه 13/5/1400 جنابعالی و بند «ل» تبصره ۸ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ مصوب 1399/12/26 قانون مجازات استفاده‌کنندگان غیر مجاز از آب، برق، فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶ نظر به این‌که حسب بند «ل» قانون بودجه ۱۴۰۰ کماکان دستگاه‌های خدمات‌رسان می‌توانند به متقاضیان، انشعاب غیر دائم اعطا نمایند؛ از طرفی رویه‌های مختلف در سطح استان وجود دارد؛ برخی تسهیل موضوع قانون بودجه را فقط راجع به محدوده شهرها و روستاها نافذ می‌دانند و برخی با توجه به این‌که چنانچه بند «ل» تبصره ۸ خارج از محدوده شهرها و روستا شامل نشود، قانونگذاری مزبور بی معنی می‌باشد چون عملاً در محدوده شهر و روستا ساختمانی وجود ندارد که قبل از سال ۹۶ ساخته شده باشد و فاقد امتیازات باشد و همچنین قانون مزبور فقط عنوان داشته تعرفه خدمات مانند تعرفه مربوط به محدوده شهرها و روستاها اخذ شود؛ بنابراین تسهیل مذکور (حسب بند «ل» قانون بودجه ۱۴۰۰) در خارج از محدوده شهرها و روستاها هم نافذ می‌دانند (نظر اکثریت). لذا استدعا می‌شود راهنمایی و ارشاد بفرمایید آیا اعطای انشعاب توسط دستگاه‌های مسؤول فقط مشمول اراضی محدوده شهرها و روستاها می‌شود؟ به اراضی خارج از محدوده نیز تسری پیدا می‌کند؟ تسریع در پاسخ موجب امتنان می‌باشد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با توجه به ماده 4 قانون مجازات استفاده‌کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب ۱۳۹۶ و مواد 5 و6 آیین‌نامه اجرایی این قانون مصوب 1397 هیأت وزیران، برقراری انشعاب‌های غیر دائم خدمات عمومی با لحاظ ممنوعیت و محدویت مقرر در تبصره 1 ماده 5 و ماده 6 آیین‌نامه اجرایی مذکور، در خارج از محدوده روستاها و شهرها مجاز است و بند «ل» تبصره 8 قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور مصوب 1399 فقط در مقام تعیین تعرفه برقراری انشعاب‌های غیر دائم خدمات عمومی مطابق با تعرفه مربوط در محدوده شهرها و روستاها است.
