رأي شماره ۲۱۲۰۶۲۶ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع: الف. تعرفه شماره (۱۴ـ۲) تحت عنوان عوارض پذيره...

شماره۰۱۰۶۳۶۶        ۱۴۰۲/۹/۴

بسمه تعالی

مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران

یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با شماره دادنامه ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۱۲۰۶۲۶ مورخ ۱۴۰۲/۸/۱۶ با موضوع: «الف. تعرفه شماره (۱۴ـ۲) تحت عنوان عوارض پذیره تأسیسات شهری از تعرفه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ مصوب شورای اسلامی شهر سنقر از تاریخ تصویب ابطال شد

ب. ردیف ۲ تعرفه شماره (۱۵ـ۲) از تعرفه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ مصوب شورای اسلامی شهر سنقر تحت عنوان عوارض فضای سبز از تاریخ تصویب ابطال شد

ج. تعرفه شماره (۱۶ـ۲) از تعرفه عوارض محلی سال ۱۴۰۰ مصوب شورای اسلامی شهر سنقر تحت عنوان عوارض تفکیک عرصه و افزایش واحد از تاریخ تصویب ابطال شد» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.

مدیرکل هیأت عمومی و هیأت‌های تخصصی دیوان عدالت اداری ـ یداله اسمعیلی‌فرد

 

تاریخ دادنامه: ۱۴۰۲/۸/۱۶        شماره دادنامه: ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۲۱۲۰۶۲۶

شماره پرونده: ۰۱۰۶۳۶۶

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: سازمان بازرسی کل کشور

طرف شکایت: شورای اسلامی شهر سنقر

موضوع شکایت و خواسته: ابطال تعرفه شماره ۱۴ـ۲ عوارض تأسیسات شهری، ردیف ۲ تعرفه شماره ۱۵ـ۲ عوارض آتش نشانی و فضای سبز، تعرفه شماره ۱۶ـ۲ عوارض تفکیک عرصه و افزایش واحد از تعرفه عوارض ساختمانی، محلی و صنوف سال ۱۴۰۰ شهرداری سنقر

گردش کار: سرپرست معاونت حقوقی نظارت همگانی و امور مجلس سازمان بازرسی کل کشور به موجب شکایت نامه شماره ۱۱۸۱۵۳ـ ۲۵/۴/۱۴۰۱ اعلام کرده است که:

"۱ـ در تعرفه شماره ۱۴ـ ۲ دفترچه عوارض ساختمانی، محلی و صنوف سال ۱۴۰۰ شهرداری سنقر عوارضی تحت عنوان «عوارض پذیره تأسیسات شهری» تصویب شده است. این در حالی است که به استناد آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره‌های ۲۱۰ ـ ۱۸/۳/۱۳۹۵ ، ۳۱۹ ـ ۱۳/۴/۱۳۹۶ ، ۵۶۷ـ ۱۴/۶/۱۳۹۶ و ۸۸۷ـ ۱۴/۹/۱۳۹۶ تصویب عوارضی تحت عنوان «عوارض دکل، آنتن، تأسیسات مخابراتی و ارتباطی در ( BTS )» یا عناوین مشابه، مغایر با قوانین و خارج از حدود و اختیارات شورای اسلامی شهر دانسته شده و ابطال گردیده است.

۲ـ در تعرفه شماره ۱۵ ـ ۲ دفترچه عوارض یاد شده، عوارضی تحت عنوان «عوارض آتش نشانی و فضای سبز» تصویب شده است. این در حالی است که به استناد آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره‌های ۷۴۶ ـ ۲۷/۸/۱۳۹۶ ، ۱۱۵۳ـ ۱۰/۱۱/۱۳۹۶ ، ۱۰۱ـ ۳/۲/۱۳۹۸ ، ۱۸۸ ـ ۱۷/۲/۱۳۹۸ و ۷۳۹ ـ ۲۲/۳/۱۴۰۰ اخذ عوارض بابت فضای سبز مغایر با قانون و خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر دانسته شده و ابطال گردیده است.

۳ـ در تعرفه شماره ۱۶ـ۲ دفترچه عوارض مذکور، عوارضی تحت عنوان «عوارض تفکیک عرصه و افزایش واحد» تصویب شده است. این در حالی است که به استناد آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره‌های ۶۹۷ و ۶۸۹ ـ ۱۶/۹/۱۳۹۵ ، ۶۸۶ الی ۶۹۵ ـ ۱۶/۹/۱۳۹۵ ، ۳۱۵ ـ ۱۳/۴/۱۳۹۶ ، ۱۱۵۳ـ ۱۰/۱۱/۱۳۹۶ ، ۲۲۴ـ ۲۴/۲/۱۳۹۸ ، ۱۱۴۶ ـ ۵/۴/۱۴۰۰ ، ۱۵۵۹ ـ ۲۳/۶/۱۴۰۰ و ۲۱۸۶ ـ ۲۷/۷/۱۴۰۰ مغایر با قانون و خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر دانسته شده و ابطال گردیده است.

بنا به مراتب تعرفه‌های شماره ۱۴ـ۲، ۱۵ـ۲ و ۱۶ـ۲ دفترچه عوارض ساختمانی، محلی و صنوف سال ۱۴۰۰ شهرداری سنقر مغایر با قوانین موضوعه، آراء یاد شده و خارج از حدود اختیارات واضع تشخیص و ابطال آنها در هیأت عمومی دیوان (به صورت فوق‌العاده و خارج از نوبت) از تاریخ تصویب مورد تقاضا می‌باشد. مزید امتنان است دستور فرمایید از نتیجه اقدام و تصمیم متخذه این سازمان را مطلع نمایند."

متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:

"تعرفه عوارض (ساختمانی، محلی و صنوف) شهرداری سنقر در سال ۱۴۰۰