تاریخ نظریه : 1395/07/14 | شماره نظریه : 7/95/1669

جزئیات نظریه
شماره نظریه : 7/95/1669
شماره پرونده : 94-108-1646
تاریخ نظریه : 1395/07/14

استعلام :
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
صرفنظر از آنكه مقررات بند ج ماده 24 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت مصوب 4/12/1393 در راستاي مقررات قانون نحوه پرداخت محكوم­به دولت و عدم تأمين و توقيف اموال دولتي مصوب 1365 وضع شده است و در قانون اخير­الذكر از تعبير«مراجع قانوني» استفاده شده است و هيأتهاي تشخيص و حل اختلاف اداره كار مشمول عنوان «مراجع قانوني» است، با اين حال عبارت صدر بند ج ماده 24 صدر­الذكر نيز به گونه­اي تنظيم شده است كه لزوم تفسير صحيح لفظي و منطقي قانون ايجاب مي­كند كه آراء هيأتهاي تشخيص و حل اختلاف كار و ساير مراجعي كه اجراي آن بر عهده دادگاههاي دادگستري است و به موجب اجرائيه صادره در اين دادگاهها به عمل  مي­آيد، مشمول آن دانست، زيرا مقنن نخست عبارت « احكام قطعي دادگاهها» و سپس عبارت «اوراق      لازم­الاجراي ثبتي و دفاتر اسناد رسمي» و آنگاه عبارت «ساير مراجع قضايي» را با حرف ربط «واو» به دنبال هم آورده است و تفاوت عبارت سوم با دو عبارت نخست در اين است كه عبارتهاي اول و دوم داراي مضاف و مضاف اليه است، به اين صورت كه در عبارت نخست «احكام قطعي» به «دادگاهها » و در عبارت دوم «اوراق لازم­الاجرا» به «ثبتي» اضافه شده است و البته «دفاتر اسناد رسمي» هم به كلمه «ثبتي» عطف شده است. اما عبارت سوم مضاف اليه­اي است كه بايد مضاف آن را «احكام قطعي» يا «اوراق لازم­الاجرا» يا هر دو دانست كه طبيعتاً « اوراق لازم­الاجرا» كه به آن نزديكتر است، از نظر ادبي به آن قابل اضافه كردن است و عبارت « احكام قطعي » را نيز از نظر مفهومي و توجه به جنس مراجع قضايي مي­توان به آن اضافه كرد. بنابراين، هر دو مي­تواند مضاف اين مضاف­­اليه واقع شوند و بديهي است وقتي اوراق لازم­الاجراي (اجرائيه هاي) ساير مراجع قضايي مشمول اين قانون باشد، به اوراق       لازم­الاجرا (اجرائيه هاي) دادگاهها كه مربوط به اجراي آراء هيأتهاي تشخيص و حل اختلاف كار است نيز تسري مي­يابد. ماده 27 قانون نحوه اجراي محكوميت­هاي مالي مصوب 1394 كه اجراي آراء مراجعي كه بر عهده دادگاها است، مشمول آن قانون دانسته است، نيز حكايت از آن دارد كه مقنن در صدد يكسان سازي مقررات اجرايي ناظر به اجرائيه هايي است كه در دادگاهها صادر مي­شود، اعم از آنكه رأي توسط دادگاه صادر شده باشد يا ساير مراجع.
منبع: مشاهده