ماده 4 قانون مجازات استفادهکنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 10/3/1396 که مؤخر بر ماده 8 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1/8/1385 میباشد به دستگاههای مسؤل موضوع این قانون اختیار برقراری انشعاب غیردائم (موقت) در ساخت و سازهای غیرمجاز را بطور "مطلق" داده است و شامل تأسیسات غیرمجاز در اراضی زراعی و باغها نیز میشود. بنابراین ماده 8 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تخصیص یافته و برقراری انشعابهای غیردائم (موقت) نسبت به مستحدثات غیرمجاز توسط مراجع ذیربط جرم تلقی نمیشود. مفاد تبصرههای ماده 4 قانون صدرالذکر مؤید این استنباط است