استعلام :
احتراماً، نظر به اینکه در اصلاحیه قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق،گاز، تلفن و فاضلاب مصوب 31/3/96 که مبهم میباشد و مشخص نشده است که اعطاء امتیاز آب، برق، گاز و ... به صورت موقت یا دائم برای خانه های مسکونی بدون پروانه ساخت داخل و حاشیه شهرها میباشد یا اینکه به ویلاها و ساختمانهایی که بدون مجوز قانونی با تغییر کاربری اراضی زراعی و باغها در خارج از شهرها احداث شده است را نیز شامل است زیرا که ویلاها و ساختمانهایی که بدون مجوز قانونی با تغییر کاربری غیرقانونی احداث شده اند مطابق تبصره 2 ماده 10 قانون منع تغییر کاربری اراضی کشاورزی و باغها مصوب1374 و اصلاحات بعدی توسط جهاد کشاورزی و مراجع قضایی رأساً قلع و قمع شوند لذا خواهشمند است در این رابطه نظریه ارشادی خود را اعلام فرمائید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
ماده 4 قانون مجازات استفادهکنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 10/3/1396 که مؤخر بر ماده 8 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1/8/1385 میباشد به دستگاههای مسئول موضوع این قانون، اختیار برقراری انشعاب غیر دائم (موقت) در ساخت و سازهای غیرمجاز را به طور «مطلق» داده است و شامل تأسیسات غیرمجاز در اراضی زراعی و باغها نیز میشود. بنابراین، ماده 8 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تخصیص یافته و برقراری انشعابهای غیر دائم (موقت) نسبت به مستحدثات غیرمجاز توسط مراجع ذیربط جرم تلقی نمیشود. مفاد تبصرههای ماده 4 قانون صدرالذکر مؤید این استنباط است.