ماده 4 قانون مجازات استفادهکنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 10/3/1396 که مؤخر بر ماده 8 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1/8/1385 میباشد به دستگاههای مسئول موضوع این قانون، اختیار برقراری انشعاب غیر دائم (موقت) در ساخت و سازهای غیرمجاز را به طور «مطلق» داده است و شامل تأسیسات غیرمجاز در اراضی زراعی و باغها نیز میشود. بنابراین، ماده 8 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها تخصیص یافته و برقراری انشعابهای غیر دائم (موقت) نسبت به مستحدثات غیرمجاز توسط مراجع ذیربط جرم تلقی نمیشود. مفاد تبصرههای ماده 4 قانون صدرالذکر مؤید این استنباط است.