استعلام :
آیا در جرائمی نظیر «شروع به قتل»، مجازات مربوطه به استناد تبصره ماده 621 و ماده 613 قانون تعزیرات (مصوب 75) تعیین می¬گردد؟ (مستنداً به قاعده تفسیر به نفع متهم و توجهاً به اینکه قانون خاصّ مقدم، قانون عام مؤخّر را تخصیص می¬زند)، یا اینکه تعیین مجازات، مطابق با مادة 122 قانون مجازات اسلامی (مصوب 92) خواهد بود؟ (مستنداً به اطلاق ماده 122، نسخ مواد 621 و 613 ق تعزیرات بر اساس ماده 728 ق. مجازات اسلامی مصوب 92 و توجهاً به روح حاکم بر مقررات قانون اخیرالتصویب از حیث تنقیح و تجمیع مقررات و سیاست یکسانسازی.)
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با توجه به اینکه مقنن در قانون مجازات اسلامی 1392 در مقام ایجاد تناسب و نظم خاصی برای مجازات "شروع به جرم" است، لذا در تمام مواردی که مشمول ماده 122 قانون مذکور است، مجازات¬هایی به شرح بندهای ذیل این ماده تعیین نموده است؛ به گونه¬ای که قبل از آن، تعیین مجازات برای شروع به جرم، به طور عام و مطلق در قانون مجازات اسلامی 1370 انجام نشده است. همچنین، با توجه به لزوم یکسان¬سازی نحوه رسیدگی در امور قضایی که در بند 7 سیاست¬های کلان مقام معظم رهبری مورد تأکید قرار گرفته است و با توجه به ماده 728 قانون مزبور در خصوص لغو کلیه مقررات و قوانین مغایر با این قانون، به نظر می¬رسد این اطلاق شامل کلیه قوانین و مقررات خاص و عام از جمله در خصوص موضوع سؤال است؛ زیرا چنانچه قائل به عدم نسخ موارد خاص مندرج در قوانین جزایی در خصوص تعیین مجازات شروع به جرم باشیم، شاهد تفاوت و شدت و ضعف میزان مجازات وعدم تناسب آن خواهیم بود. درنتیجه کلیه قوانین دیگر که به¬ طور خاص برای شروع به جرم، مجازات تعیین کرده است، با تصویب و لازم¬الاجرا شدن قانون مجازات اسلامی1392، ملغی است.