استعلام :
احتراماً نظر به تصریح قانونگذار در ماده 48 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها و مراتع مصوب 1346 "حمل چوب و هیزم و ذغال حاصله از درختان جنگلی در تمام نقاط کشور به استثنای داخله شهرها بدون تحصیل پروانه حمل از سازمان جنگلبانی ممنوع است و چنانچه مرتکب فاقد پروانه بهره¬برداری باشد طبق قانون مجازات مرتکبین قاچاق تعقیب خواهد شد و ..." به جرم بودن حمل چوب هیزم و ذغال حاصله از درختان جنگلی مستدعی است در خصوص سوالات ذیل ارشاد فرمایید؟
1- آیا ماده فوق¬الذکر قابل تسری به حمل کنندگان چوب، هیزم و ذغال حاصله از درختچه¬های بیابانی میباشد
یا خیر؟
2- با توجه به رای وحدت رویه شماره 749 مورخ 1395/3/31 صادره از هیات عمومی دیوان عالی کشور
" نظر به اینکه حمل چوب و هیزم و ذغال حاصل از درختان جنگلی به شرحی که در ماده 48 قانون حفاظت و بهره¬برداری از جنگل¬ها و مراتع آمده ممنوع است و با عنایت اینکه قانون مجازات مرتکبان قاچاق که ماده مذکور مجازات مرتکبان عمل را به آن احاله کرده است طبق ماده 77 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392/10/3 نسخ شده است بنابراین با توجه به مقررات ماده 18 آن قانون، عمل ارتکابی تخلف محسوب می¬شود و رسیدگی به آن طبق ماده 44 قانون مذکور در صلایت سازمان تعزیرات حکومتی است
و ....."که سازمان تعزیرات حکومتی به عنوان مرجع صالح رسیدگی کننده به متخلفان حمل چوب و هیزم ذغال حاصل از درختان جنگلی تعیین نموده است در فرض مثبت بودن پاسخ سؤال اول آیا رای وحدت فوق قابل تسری به حمل کنندگان چوب و ذغال حاصله از درختچه¬های بیابانی می¬باشد یا خیر؟
3- در صورت مثبت بودن پاسخ سؤالات فوق، ارسال پرونده به سازمان تعزیرات حکومتی به چه نحو شایسته می¬باشد صدور قرار عدم صلایت یا دستور قضایی؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با عنایت به صراحت مادهی 48 قانون حفاظت و بهره¬برداری از جنگل¬ها و مراتع مصوب 25/5/1346 با اصلاحات و الحاقات بعدی، حکم مقرر در مادهی موصوف ناظر به «حمل چوب و هیزم و زغال حاصل از "درختان جنگلی" است» و درختچههای بیابانی و کویری مناطق کویری و بیابانی موضوع مادهی 43 این قانون، از شمول حکم مقرر در مادهی مذکور، خروج موضوعی دارند.
