استعلام :
احتراماً چنانچه مستحضرید به موجب دادنامه شماره 99 مورخ 14/2/94 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ماده 7 و بند 19-1-9 مقررات ملی ساختمان با موضوع لزوم انتخاب دفاتر مهندسی اجرای ساختمان یا مجریان حقوقی یا مجریان انبوه ساز و یا دارندگان صلاحیت طرح و ساخت ساختمان که در زمینه اجرا حسب مورد دارای مجوز و پروانه اشتغال از وزارت مسکن و شهرسازی می باشند، به عنوان مجری ابطال گردیده است.
پس از صدور و انتشار رأی مذکور شهرداری های کشور رویه های متفاوتی را در خصوص اجرای این رأی در پیش گرفته اند به گونه ای که بعضاً معرفی مجری را جهت صدور پروانه ساختمانی ضروری دانسته و بعضی دیگر معرفی مجری را به منظور صدور پروانه ساختمانی لازم نمی دانند و فراتر از آن حتی در برخی از شهرداری ها بعد از صدور رأی مذکور در مقاطع زمانی مختلف، رویه مغایر و متفاوتی جاری بوده است ضمن اینکه در بعضی از استانها با موضوع جلسه کمیته چهار نفره موضوع بندهای 1-4، 3-13 و 3-14 فصل اول مبحث دوم مقررات ملی ساختمان استفاده از مجری را الزامی اعلام نموده اند.
علیهذا با عنایت به مراتب معروضه فوق و به منظور رعایت و اجرای دقیق قانون خواهشمند است اعلام فرمایید آیا پس از صدور رأی شماره 99 مورخ 14/2/94 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری الزامی به معرفی مهندس جری ساختمان از سوی متقاضیان صدور پروانه ساختمانی می باشد یا خیر؟ آیا شهردای با تکلیفی در خصوص درخواست معرفی مجری ساختمان از سوی متقاضیان پروانه ساختمانی مواجه می باشد یا خیر؟ صدور دستور تسریع در ارسال پاسخ با توجه به حجم متقاضیان صدور پروانه ساختمانی در شهرداری ها در مبهم بودن تکلیف قانونی شهرداری، موجب مزید امتنان خواهد بود.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
1- با توجه به رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 99 مورخ 14/2/1394 متقاضیان صدور پروانه ساختمانی ملزم به معرفی مهندس مجری ساختمان می باشند.
2- با توجه به رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره فوقالذکر، شهرداری با تکلیفی در خصوص درخواست معرفی مهندس مجری ساختمان از سوی متقاضیان پروانه ساختمانی مواجه نمیباشد.
