1-الف:اولاً با عنایت به ماده 19 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 و تبصره 1 و ماده 17 این قانون طرح دعوا در شورای حل اختلاف مستلزم تقدیم دادخواست نیست و رسیدگی شورا تابع تشریفات آیین دادرسی مدنی از جمله شرایط شکلی دادخواست نمیباشد. بنابراین مقررات مندرج در قانون آئین دادرسی مدنی در ارتباط با اخطار رفع نقص نسبت به دادخواست منصرف از شورای حل اختلاف است و صدور اخطار رفع نقص توسط مسوول دفتر (دبیر) شورای حل اختلاف در هیچ موردی پیشبینی نشده است و به تبع آن ضمانت اجرای عدم رفع نقص یعنی صدور رد دادخواست توسط وی نیز منتفی است.
ب: در خصوص رسیدگی دادگاهها راجع به موارد مذکور در سؤال باید گفت اولاً تشخیص میزان ارزش و اعتبار مدارک استنادی خواهان با مقام قضایی رسیدگی کننده است و اصولاً از موارد نقص شکلی نمیباشد.
ثانیاً: در هیچ یک از مقررات کنونی ارائه گواهی حصر وراثت از سوی خواهان لازمه رسیدگی به دعوای وی دانسته نشده است.
ثالثاً: در فرضی که خواهان، صرفا با کپی مبایعه نامه عادی غیر مصدق، اقدام به طرح دعوی کرده است نظر به اینکه مطابق بند 6 ماده 51 قانون آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی 1379، خواهان باید دلایل خود برای اثبات دعوا از جمله اسناد را در دادخواست ذکر نماید، مطابق ماده 57 این قانون باید رونوشت یا تصویر مصدق آن پیوست دادخواست گردد در غیر این صورت مدیر دفتر دادگاه براساس ماده 54 این قانون باید برای خواهان اخطار رفع نقص صادر و در صورت عدم رفع نقص قرار رد دادخواست صادر کند.
1397/08/29
2390/97/7
شماره پرونده: 96-218-2282ح
2و3- برابر بند ت ماده 17 قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 متقاضی رسیدگی در شورای حل اختلاف مؤظف است دلایل و مستندات خود را در درخواست قید نماید و برابر ماده 18 این قانون شورا از حیث اصول و قواعد، تابع قوانین آیین دادرسی مدنی و کیفری است و برابر تبصره 1 این ماده اصول و قواعد حاکم بر رسیدگی شامل مقررات ناظر به صلاحیت، حق دفاع، حضور در دادرسی، رسیدگی به دلایل و مانند آن است. بنابراین، اصولاً شورای حل اختلاف نباید به ادله و وسائلی که خواهان، خارج از مواعد مقرر به دادگاه عرضه مي نمايد، توجه كند. ولي با توجه به ماده 199 قانون آيين دادرسي در امور مدني كه مقرر ميدارد" در كليه امور حقوقي، دادگاه علاوه بر رسيدگي به دلائل مورد استناد طرفين دعوي، هر گونه تحقيق يا اقدامي كه براي كشف حقيقت لازم باشد انجام خواهد داد" در مواردي كه قاضی شورا، رسيدگي به دلائلي را كه خارج از مواعد مذكور ارائه ميشود یا اقدام و تحقیقی را که اصولاً از سوی خواهان درخواست نشده براي كشف حقيقت لازم بداند، برابر مادّه مزبور اقدام مي كند. در اين صورت، چنانچه طرف مقابل در جلسه اي كه ادله جديد ارائه ميشود، حضور داشته باشد و آمادگي خود را براي دفاع در برابر ادله جديد اعلام نمايد، جلسه تجديد نخواهد شد؛ ولي چنانچه طرف مقابل در آن جلسه حضور نداشته باشد يا آمادگي دفاع نداشته باشد، قاضی شورا باید در اجراي اصل تناظر وقت دادرسي را تجديد نمايد.