اولاً، طبق ماده 11 قانون جامع كنترل و مبارزه ملي با دخانيات مصوب 15/6/1385 با اصلاحات بعدي، فروش و عرضه دخانيات به استثناي اماكني كه داراي پروانه فروش فراوردههاي دخاني هستند، ممنوع و جرم محسوب میشود و موجب پرداخت جزاي نقدي است.
ثانیاً، با توجه به مصاديقي كه در ماده 688 قانون مجازات اسلامي(تعزیرات) مصوب 1375 آمده است، عرضه و استعمال قليان از مصاديق جرم تهديد عليه بهداشت عمومي مندرج در ماده مذكور نيست.
ثالثاً- مستفاد از اصل بیست و دوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصل قانونی بودن دادرسی کیفری مذکور در صدر ماده 2 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 و عمل به اقتضای اصول مذکور این است که پلمب اماکن محتاج به وجود نص و تجویز قانون است. در فرض سؤال (عرضه قلیان در قهوهخانهها و رستورانها) با توجه به قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات، جوازی مبنی بر صدور دستور پلمب اماکن اشاره شده در استعلام پیشبینی نشده است تا بتوان به استناد آن نسبت به پلمب این اماکن اقدام نمود.