استعلام :
نظر به این که در جزیره قشم با وجود دو نهاد سازمان منطقه آزاد و شهرداری قشم مردم برای انجام کارهای اداری از قبیل دریافت صدور پروانه ساخت به این ادارات مراجعه می‌نمایند؛ انا در مواردی برای ادامه مراحل و دریافت دیگر مجوزات ساختمانی از قبیل دریافت کنتور آب و برق ناگزیر به ارائه صدور پروانه ساخت اولیه می‌باشند؛ اما در اکثر موارد سازمان منطقه آزاد تجاری صنعتی قشم پروانه صادر شده از سوی شهرداری را مورد پذیرش قرار نمی‌دهد و این موضوع محلی برای طرح شکایت مردم از سازمان یا شهرداری و یا این دو نهاد از یکدیگر می‌شود؛ لذا خواهشمندم اعلام فرمایید صدور پروانه ساختمانی در مناطق آزاد تجاری صنعتیبر عهده سازمان منطقه آزاد می‌باشد یا شهرداری و یا هر دو نهاد؟./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
نظر به این‌که به موجب ماده 11 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372، در این مناطق صدور مجوز ایجاد بنا و تأسیسات توسط کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی با لحاظ اهداف مذکور در ماده یک قانون یادشده در اختیار سازمان منطقه آزاد تجاری – صنعتی مربوطه می باشد، بنابراین صدور مجوز ایجاد بنا و تأسیسات در منطقه آزاد تجاری صنعتی قشم در صلاحیت سازمان منطقه آزاد مذکور است.
