استعلام :
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی بدین شرح نظر داده اند: «نظر به اینکه مطابق ماده 6 قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی، وزارت جهاد کشاورزی موظف است ظرف مدت شش ماه از تاریخ تصویب این قانون با همکاری سازمان ثبت اسناد واملاک و سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور آئین نامه اجرایی این قانون را تهیه و پس از تصویب هیات وزیران به مورد اجرا گذارد ، لذا تصویب نامه هیات وزیران از آن جهت که فاقد پیشنهاد سازمان ثبت اسناد و املاک و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور می باشد مغایر قانون است ». با وصف مذکور و نظر به اینکه تصویب نامه مورد اشاره تاکنون از سوی دیوان عدالت اداری ابطال نگردیده است، آیا اعلام مغایرت آن از سوی رئیس مجلس مانع اجرای آن می باشد یا خیر؟ ادارات ثبت اسناد و املاک در این خصوص چه تکلیفی دارند؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه :
با توجه به ماده واحده قانون نحوه اجراء اصل هشتادوپنجم و يكصدوسيوهشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در رابطه با مسئوليتهاي رئيس مجلس شوراي اسلامي مصوب 26/10/68 و ماده واحده قانون الحاق پنج تبصره به قانون صدرالاشاره مصوب 8/12/1378 و ماده واحده قانون الحاق يك تبصره به قانون نحوه اجراي اصل 85 و 138 ...... مصوب 30/1/1388، چنانچه رئيس مجلس شوراي اسلامي در اجراي صدر ماده واحده و تبصره 4 الحاقي 8/12/78، تصويب نامههاي مقامات مذكور در اصول هشتادو پنج (85) و يكصدوسيهشتم (138) قانون اساسي را مغاير با متن و روح قوانين تشخيص دهد، نظر وي براي دولت معتبر و لازمالاتباع است و ديوان عدالت اداري نسبت به اينگونه موارد صلاحيت رسيدگي ندارد. چنانچه پس از اعلام ايراد به هيئت وزيران و انقضاي يك هفته نسبت به اصلاح يا لغو آن اقدام نشود، حسب مورد تمام يا قسمتي از مصوبه مورد ايراد، ملغيالاثر خواهد بود و اجراي آن توجيه قانوني ندارد./ب